2009年，美國IBM公司在中國大陸連續召開了22場智慧城市討論會，與超過200名市長以及2000名城市政府官員交流，在大陸引爆“智慧城市”理念，隨後大陸不少城市也積極展開了對智慧城市的摸索。但目前智慧城市的建造在世界範圍内都存在缺乏理論指導的尷尬困境，西方國家面臨著資訊安全與隱私洩露的問題，大陸最為凸顯的問題則是缺乏智慧城市的宏觀指導，各部門不願共用資料所導致的“資訊孤島”。

從智慧城市概念提出到落地實施，從智慧城市項目的風險評估到建立全程跟蹤監管，對於智慧城市規劃與建設的探討，大到全球國家政府、小到參與智慧城市建設的企業都從未停止過。就全球來說，智慧城市的建設呈點狀分佈，美國迪比克市、愛爾蘭哥爾韋灣、韓國仁川市、丹麥哥本哈根…這些國家地區探索者城市發展的智慧路徑。而卓源股份也和眾多致力於智慧城市領域發展的企業摸索著智慧城市解決方案。

智慧城市建設背景

智慧城市是城市數位化向更高層次的發展，其核心是體現以人為本、智慧運行的理念，利用物聯網、雲計算等新一代資訊技術全面感知城市的運行狀態，充分挖掘整合城市運行核心系統的各項關鍵資訊，從而對包括民生、環保、公共安全、城市服務、工商業活動在內的各種需求做出智慧響應。

新一代資訊技術的高速發展帶來了全球普遍的資訊化浪潮，未來越來越需要依賴資訊技術來推動智慧城市建設發展。世界各國政府也開始研究如何運用新一代資訊技術來重新審視城市的本質、定位城市的發展目標、調整城市的結構、樹立城市形象與特色等現代城市發展中的關鍵問題，對於如何在城市管理運行中加大新一代資訊技術的創新性應用，相繼提出契合自身發展的智慧城市策略。

此外，中國大陸一方面由於城市人口快速增長與城市承載能力不協調，使得環境生態、資源壓力日漸增大；產業格局與經濟發展不適應，導致傳統生產技術、管理方法難以為繼；政府公共管理與公眾需求之間的矛盾增加，造成城市管理協同性差、辦事效率低等問題。另一方面，由於物聯網、雲計算、大資料、新一代移動通信等新興技術在我國迅猛發展，為城市城市發展帶來新機遇，有利於緩解大陸城市人口增長帶來的社會矛盾。

伴隨著大陸新型城鎮化建設的加快，如何創新城市管理、服務、運行，成為我國包括卓源股份在內的智慧城市建設參與者和管理者亟待解決的問題，從而催生了政府、社會和企業對電子城市、數位城市、智慧城市以及智慧城市的探索。

智慧城市建設策略

西方國家智慧城市建設策略

國家戰略：智慧城市作為未來城市的發展方向，包括中國大陸在內的許多國家都將建設智慧城市提升到國家戰略的高度，為了全面推進智慧城市建設，各國政府紛紛出臺了一系列的鼓勵政策、指導檔，從而達到明確智慧城市建設方向、目標、重點內容等。諸如美國率先提出國家資訊基礎設施和全球資訊基礎設施計畫；歐盟著力推出“資訊社會”計畫，並確定了歐洲資訊社會的十大應用領域；日本制定了《i-Japan2015戰略》，將重心聚焦於將數位資訊化技術融入生產生活的每個角落……

市政管理：各國致力於用精准、可視、可靠、智慧的城市管理推進城市管理和運行的智慧化。通過應用物聯網、雲計算等新一代信息技術，使市政設施具備感知、計算、存儲和執行能力。美國科羅拉多州的博爾德市於2008年8月啟動了智慧電網城市工程，成為美國第一座開展智慧電網的城市。

社會各界參與：西方國家在推進智慧城市建設過程中，其理念逐步從以技術為中心向以人為本轉變，圍繞國人需求來建立無所不在的社會服務環境，像智慧醫療、智慧社區等。

中國大陸智慧城市建設策略

大陸智慧城市建設以發展智慧基礎設施為重點，在推進智慧城市建設過程中，大力建設城市資訊基礎設施，鋪設光纖骨幹網、實現有線網路入戶，無線網路覆蓋公共區域等；以發展智慧的管理和服務為重點，通過各類資訊化手段改造提升政府社會公共管理職能，大幅提升城市管理和服務職能水準，促進城市和諧可持續發展；以發展智慧人文和智慧生活為重點，無論政府還是企業，均在為切實改進人們生活方式而努力。

大陸智慧城市資訊化建設正處於重要的結構轉型期，即從資訊技術推廣應用階段轉向資訊資源開發利用階段，正在通過“兩化融合”、“五化並舉”、“三網融合”等戰略部署，積極利用物聯網、雲計算等新興技術，推進智慧城市建設。目前，大陸智慧城市建設主要有三種建設模式，分別是以物聯網產業發展為驅動的建設模式，如無錫；以社會服務與管理應用為突破口的建設模式，如北京；以資訊基礎設施建設為先導的建設模式，如武漢。

智慧城市建設經驗

在智慧城市建設中，各國都有非常清晰的目標，力爭創新本國的新興技術，以新興技術推動傳統產業改革，促使產業創新發展，達到增強本國國際競爭力、提升國內居民優質生活的目的。新加坡“智慧國2015”計畫的預計成果包括憑藉ICT增強經濟競爭力和創新力及促進產業增長提高產業競爭力。

充分發揮技術作用，積極應用科技手段推進城市可持續發展。迪比克、鹿特丹、斯德哥爾摩等智慧城市試點專案的方案中，使用了各種類型的感測器、RFID技術，並與互聯網、電腦等一同組成了智慧體系。

關於智慧城市試點的選擇和建設都需要謹慎務實，實驗範圍需要小而精，以便更好的把握智慧城市試點建設，獲得最大的試點效果。如歐盟以實驗性發展智慧城市交通、智慧電網和智慧醫療系統為突破口；美國選擇迪比克市作為試點城市，就是因為迪比克市人口規模適中。

智慧城市建設中存在的問題

西方國家

智慧城市理論體系亟待完善。雖然智慧城市建設在全球各國都有極大的熱度，不少國家也將智慧城市作為國家發展戰略，但智慧城市理論體系仍亟待完善，很多國家在建設智慧城市過程中並沒有全面完善的理論體系支撐，由此可能會帶來很多不可估量的城市建設風險。

資訊安全與隱私洩露風險與日俱增。資訊安全和隱私保護始終是智慧城市建設必須考慮的重要課題，據卓源股份瞭解，即使是對於資訊安全和隱私保護問題重視程度很高的國家，在智慧城市的建設中也存在國家與個人資訊洩露的風險。

投資風險抗拒能力需加強。智慧城市與城市化的結合，使得房地產行業泡沫引向智慧城市，加劇了智慧城市建設的投資風險。

中國大陸

缺乏智慧城市宏觀指導，建設方向把控能力不強。大陸由於處於智慧城市建設探索期，許多建設方向、結合當地特色能力、政府宏觀調控等方面都亟待完善，政府需要在企業著重加強城市創新的同時，對其進行宏觀指導，嚴格把控智慧城市的建設方向。

——轉載自：知乎